Η ελληνική κυβέρνηση προχωρά σε περαιτέρω ενέργειες για την ενίσχυση της αποδοτικότητας και της λογοδοσίας των δημοσίων υπαλλήλων, μετά τη δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων τόσο της αξιολόγησης από τους πολίτες όσο και της εσωτερικής αξιολόγησης που διενεργήθηκε με τη χρήση Τεχνητής Νοημοσύνης. Σύμφωνα με πληροφορίες, το Υπουργείο Εσωτερικών, σε συνεργασία με το Μέγαρο Μαξίμου, έχει λάβει την απόφαση για την εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας εργασίας σε όλο το Δημόσιο από το 2026.
Με τη δεδομένη επέκταση της ψηφιακής κάρτας εργασίας σε πολλούς κλάδους του ιδιωτικού τομέα, οι επιτελείς του Υπουργείου Εσωτερικών θεωρούν ότι η εφαρμογή της στις δημόσιες υπηρεσίες είναι εφικτή. Στόχος είναι η πιστή τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων υλοποίησης του κυβερνητικού έργου και η ενίσχυση του επαγγελματισμού στο Δημόσιο, ακολουθώντας το πρότυπο λειτουργίας πολυεθνικών και άλλων εταιρειών. Αξίζει να σημειωθεί ότι η ψηφιακή κάρτα εργασίας εφαρμόζεται ήδη σε πολλές ανεξάρτητες αρχές, όπως η ΑΑΔΕ, καθώς και σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, διασφαλίζοντας την τήρηση του ωραρίου και προστατεύοντας τους εργαζομένους από πιθανή εργοδοτική αυθαιρεσία.
Με τη νέα ψηφιακή κάρτα, οι δημόσιοι υπάλληλοι θα επιβεβαιώνουν την αυτοπρόσωπη παρουσία κατά την προσέλευση και αποχώρησή τους από την υπηρεσία, χρησιμοποιώντας σύγχρονη τεχνολογία. Θα καταγράφονται επίσης όλες οι μετακινήσεις τους εντός και εκτός του χώρου εργασίας. Αυτό θα επιτρέψει στη διοίκηση να ελέγχει τόσο τις υπερωρίες όσο και τη συμμόρφωση με το προβλεπόμενο ωράριο, το οποίο, όπως έχει διαπιστωθεί, δεν τηρείται από ορισμένους υπαλλήλους. Το υφιστάμενο σύστημα, όπου οι υπάλληλοι «χτυπούν κάρτα», έχει οδηγήσει σε «δημιουργικές» λύσεις από μερίδα εργαζομένων, οι οποίοι έχουν εκμεταλλευτεί «παραθυράκια».
Τα «παραθυράκια» του υφιστάμενου συστήματος
Η «εφευρετικότητα» ορισμένων δημοσίων υπαλλήλων, που εντόπισαν «παραθυράκια» στο υπάρχον σύστημα, κινητοποίησε το Υπουργείο Εσωτερικών να αναζητήσει εναλλακτικές λύσεις για τη διασφάλιση της μη καταστρατήγησης του εργασιακού ωραρίου.
Είναι κοινό μυστικό ότι υπάρχουν περιπτώσεις όπου υπάλληλοι χτυπούν κάρτα κατά την προσέλευση και αποχωρούν στη συνέχεια από το κτίριο, επιστρέφοντας μόνο κατά την ώρα λήξης του ωραρίου. Άλλοι εισέρχονται στην υπηρεσία και αποχωρούν ενδιαμέσως, παρεμβάλλοντας προσωπικά ραντεβού, οικογενειακές υποχρεώσεις ή ακόμα και αγορές. Δεν λείπουν και οι ελάχιστες περιπτώσεις υπαλλήλων που χτυπούν κάρτα διά αντιπροσώπου, αφήνοντας δηλαδή τη κάρτα τους σε συνάδελφο.
Προβλέπεται βέβαια η θεσμοθετημένη δυνατότητα επιλογής κλιμακωτού ωραρίου για την προσέλευση και αποχώρηση, με επιλογές όπως: 07:00-15:00, 07:30-15:30, 08:00-16:00, 08:30-16:30 και 09:00-17:00.
Επιβράβευση συνεπών και αξιολόγηση
Η «εφευρετικότητα» ορισμένων είναι μάλλον ατελέσφορη στην εποχή της Τεχνητής Νοημοσύνης και σε ένα Δημόσιο που μεταβαίνει στην επόμενη μέρα. Υπάρχουν διαφορετικές ταχύτητες στις υπηρεσίες: κάποιοι φορείς διαθέτουν ηλεκτρονικό σύστημα παρακολούθησης ή σύστημα σήμανσης με κάρτα, ενώ άλλοι τηρούν μεικτό ή χειρόγραφο σύστημα. Η κτιριακή διασπορά συχνά εμποδίζει τον κεντρικό ηλεκτρονικό έλεγχο.
Με τα ενθαρρυντικά αποτελέσματα από την εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας στον ιδιωτικό τομέα (αυξημένη συμμόρφωση και δηλωμένες υπερωρίες), το Υπουργείο Εσωτερικών προχωρά ένα βήμα παραπέρα. Αρμόδια στελέχη τονίζουν ότι οι συνεπείς δημόσιοι υπάλληλοι μόνο να κερδίσουν έχουν από την ψηφιακή κάρτα, τόσο από τυχόν υπερωρίες όσο και από το τέλος μιας στρεβλής πρακτικής σε βάρος τους. Η μετάβαση σε ένα ψηφιακό σύστημα ελέγχου του ωραρίου στο Δημόσιο θα συνοδεύεται από τις απαραίτητες προβλέψεις στον Δημοσιοϋπαλληλικό Κώδικα και για την προστασία προσωπικών δεδομένων, προχωρώντας ένα ακόμη βήμα προς τον ψηφιακό φάκελο του δημοσίου υπαλλήλου.
Η εφαρμογή μέτρων παρακολούθησης του ωραρίου είναι η επόμενη κίνηση μετά την καθιέρωση της στοχοθεσίας, βάσει της οποίας έγινε η εσωτερική αξιολόγηση για το 2024. Τα στοιχεία που δημοσιοποιήθηκαν είναι αποκαλυπτικά: το 2019 εντοπίστηκαν πάνω από 143.000 υπάλληλοι υψηλής απόδοσης, ενώ με βάση τα κριτήρια του 2024, ο αριθμός αυτός είναι μόλις πάνω από 15.000. Αντίστοιχα, οι προϊστάμενοι που χαρακτηρίζονταν «πολύ επαρκείς» έπεσαν από 89% το 2019 σε 37% το 2024. Ο αριθμός των υπαλλήλων χαμηλής απόδοσης αυξήθηκε από 237 το 2019 σε πάνω από 2.000 το 2024. Από την άλλη, το 2024 πληρώθηκαν σχεδόν 30 εκατ. ευρώ σε μπόνους παραγωγικότητας για 19.500 καταρτισμένους και αποδοτικούς υπαλλήλους.
Τα στελέχη του Υπουργείου Εσωτερικών εξηγούν ότι η στοχοθεσία έχει μετρήσιμα αποτελέσματα και για τους πολίτες. Στην κοινωνική ασφάλιση, οι εκκρεμότητες για τις επικουρικές συντάξεις μειώθηκαν κατά 75%, ενώ διεκπεραιώθηκε το 90% των αιτημάτων πολιτών μέσω του 1555 και του gov.gr. Στους ΟΤΑ, οι πολίτες λαμβάνουν απάντηση εντός 20 ημερών από την κατάθεση αιτήματος, με στόχο την περαιτέρω μείωση του χρόνου ανταπόκρισης το 2025.
Τέλος, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει αναλάβει το νέο Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρωπίνου Δυναμικού του Δημοσίου, το οποίο θα απαρτίζεται αποκλειστικά από λειτουργούς του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, ενώ παράλληλα αυστηροποιείται το πειθαρχικό πλαίσιο. Τον Νοέμβριο αναμένεται να ανοίξει ξανά η πλατφόρμα axiologisi.ypes.gov.gr για το δεύτερο κύμα της μεγάλης δημοσκόπησης για το Δημόσιο, στην οποία τον Μάιο ανταποκρίθηκαν σχεδόν 65.000 πολίτες.
Με πληροφορίες από protothema